科學(xué)引領(lǐng)謀發(fā)展　逆境崛起建新功

——關(guān)于四平職業(yè)大學(xué)科學(xué)發(fā)展情況的調(diào)查

□市委組織部調(diào)查組   鄭旭武　郜長(zhǎng)永　李金成

四平職業(yè)大學(xué)是一所地方所屬的高等職業(yè)院校。從１９８３年建校，至今已有２７年發(fā)展歷史。學(xué)�，F(xiàn)有教師３３０名、學(xué)生４６７８名、固定資產(chǎn)１．５億元。２００８年，學(xué)校進(jìn)入了建校以來(lái)最為困難時(shí)期，原主要領(lǐng)導(dǎo)被判刑、與吉林師范大學(xué)脫鉤單獨(dú)辦學(xué)、巨額債務(wù)到期、金融風(fēng)暴帶來(lái)的大學(xué)生就業(yè)危機(jī)，內(nèi)憂外患使四平職業(yè)大學(xué)面臨一場(chǎng)嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)困境和挑戰(zhàn)，以史洪軍同志為黨委書(shū)記、校長(zhǎng)核心的學(xué)校新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子臨危受命、審時(shí)度勢(shì)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整辦學(xué)方向和辦學(xué)思路，通過(guò)化解債務(wù)、夯實(shí)基礎(chǔ)、推進(jìn)教改、強(qiáng)化就業(yè)、營(yíng)造氛圍等一系列有效措施，使學(xué)校在逆境中崛起，步上良性發(fā)展軌道。

一、明確方向、化解風(fēng)險(xiǎn)，擺脫發(fā)展困境

四平職業(yè)大學(xué)新班子組建時(shí)，學(xué)校剛與吉林師范大學(xué)脫鉤，正面臨何去何從的十字路口，脫離吉林師大獨(dú)立招生能否完成計(jì)劃？金融風(fēng)暴能否使學(xué)生就業(yè)急速下滑？有４０００萬(wàn)債務(wù)年底到期，其中２０００多萬(wàn)是職工集資款，這其中的經(jīng)濟(jì)和政治風(fēng)險(xiǎn)如何化解？學(xué)校的不動(dòng)產(chǎn)大多沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證照不能抵押，如何尋求新貸或融資？學(xué)校教學(xué)評(píng)估已推遲二年，評(píng)，條件不夠，不評(píng)，省里可能亮黃牌；投資１０００多萬(wàn)元建設(shè)的全市最完備的體育館封頂后因無(wú)力裝修已閑置三年，修，沒(méi)有資金，不修，師生意見(jiàn)更大等很多難題急需解決。面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子沒(méi)有退縮，而是迎難而上、合力攻堅(jiān)。他們?cè)谡J(rèn)真分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，首先對(duì)學(xué)�！丁笆�一五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行了調(diào)整。多次召開(kāi)班子會(huì)統(tǒng)一思想，達(dá)成了共識(shí)：堅(jiān)持辦好高等職業(yè)教育的定位，緊扣應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，突出職業(yè)培養(yǎng)特色，在推進(jìn)發(fā)展、做強(qiáng)做大上下功夫。不斷完善和積極探索更高層面緊密型聯(lián)合辦學(xué)的路子，探索社會(huì)資本實(shí)質(zhì)性流入學(xué)校的路子。力爭(zhēng)在三、五年內(nèi)把學(xué)校建成全省一流的高等職業(yè)技術(shù)院校。

班子思想統(tǒng)一后，通過(guò)大量的思想和宣傳工作，堅(jiān)定了全校上下克服困難、努力工作的信心和決心。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭雙休日不休、寒暑假不休，早來(lái)晚走，加班加點(diǎn)，攻克了一個(gè)又一個(gè)難關(guān)。在新班子的帶領(lǐng)下，學(xué)校在不到一年的時(shí)間里打了一個(gè)漂亮的翻身仗：招生和就業(yè)均實(shí)現(xiàn)歷史突破；積極爭(zhēng)取銀行貸款１６００萬(wàn)元，成功化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)招商引資、合作合資等辦法，新添１００臺(tái)計(jì)算機(jī)、２０萬(wàn)冊(cè)圖書(shū)，１０多臺(tái)先進(jìn)的教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備；衛(wèi)生院、體育館建設(shè)完成并投入使用，教學(xué)硬件提升到一個(gè)新水平；學(xué)校通過(guò)了全國(guó)高等職業(yè)教育教學(xué)水平評(píng)估；有１０多項(xiàng)活動(dòng)成果在全省高校系統(tǒng)獲獎(jiǎng)。一系列成績(jī)鼓舞著全體教職工把學(xué)校的奮斗目標(biāo)化為自覺(jué)的行動(dòng)，學(xué)校健康發(fā)展的基礎(chǔ)已經(jīng)奠定、學(xué)校加快發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。

二、以人為本、促進(jìn)和諧，凝聚發(fā)展動(dòng)力

學(xué)校新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認(rèn)識(shí)到，學(xué)校發(fā)展的根本動(dòng)力來(lái)源是廣大教職工，把大家的思想統(tǒng)一、情緒理順、干勁鼓足是扭轉(zhuǎn)不利發(fā)展局面的關(guān)鍵所在。黨委書(shū)記、校長(zhǎng)史洪軍同志非常重視教職工積極性的調(diào)動(dòng)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究，決定把解決教職工切身利益的事當(dāng)作突破口：教師的２３００萬(wàn)元集資款通過(guò)艱難而積極的資金運(yùn)作已經(jīng)還清，解除了教師的后顧之憂；在資金困難情況下，投入４０多萬(wàn)元為廣大教職工購(gòu)置了全新的通勤大客車(chē)；取消學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小灶，與教工一起排隊(duì)用餐；設(shè)立教工專(zhuān)門(mén)就餐窗口，解決了教工與學(xué)生一起排隊(duì)用餐的不便；給退休教職工解決具體生活困難。這些以人為本、促進(jìn)和諧的做法贏得了廣大教職員工的敬佩和信賴，看到了學(xué)校發(fā)展的希望。人心穩(wěn)定了，隊(duì)伍穩(wěn)定了，使有些在中層崗位“撂挑子”的同志重新回到崗位工作，使有些張羅調(diào)出的同志安心工作了。

教師隊(duì)伍質(zhì)量的高低是決定學(xué)校發(fā)展根本因素，校領(lǐng)導(dǎo)班子把改善教師隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)作為核心任務(wù)來(lái)抓。利用校企合作的有利時(shí)機(jī)，加大了從行業(yè)、企業(yè)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)兼職教師的力度，先后從四平慶達(dá)光盤(pán)科技責(zé)任公司、宏寶萊集團(tuán)有限公司等四平知名企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總工程師、技術(shù)能手中，聘請(qǐng)兼職教師５６人。通過(guò)公開(kāi)招聘的方式，面向社會(huì)，層層選拔， 擇優(yōu)錄用了教師９名，改善了師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高了實(shí)踐課程的教學(xué)水平。學(xué)校十分重視現(xiàn)有教師學(xué)歷和職稱(chēng)的提高，鼓勵(lì)教師提高學(xué)歷層次、晉升高級(jí)職稱(chēng)，努力建設(shè)高素質(zhì)的“雙師”型教師隊(duì)伍。學(xué)校先后制定了《專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人制度實(shí)施辦法（試行）》、《骨干教師選拔管理辦法（暫行）》、《“雙師型”教師認(rèn)定辦法（暫行）》、《教師到行業(yè)企業(yè)實(shí)踐管理辦法（暫行）》。有計(jì)劃的組織教師到企業(yè)實(shí)踐鍛煉，積極參與企業(yè)的新產(chǎn)品和新技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣，支持教師以會(huì)員身份參與有關(guān)技術(shù)協(xié)會(huì)。目前，學(xué)校專(zhuān)任教師１８１人中副高以上職稱(chēng)的６０人，占３３％；１４０名專(zhuān)業(yè)教師中，雙師教師７４名，占５３％。評(píng)選出骨干教師１７名；通過(guò)競(jìng)聘，選拔出專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人２１名。

三、深化教改、產(chǎn)學(xué)結(jié)合，突出發(fā)展特色

學(xué)校堅(jiān)持以加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)為中心，以教學(xué)工作為重點(diǎn)，全面實(shí)施教學(xué)改革。深入貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（教高［２００６］１６號(hào)）精神，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路，突出發(fā)展特色，全面提高學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力。

課程建設(shè)與改革是提高教學(xué)質(zhì)量的核心，也是教學(xué)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。學(xué)校與神州數(shù)碼網(wǎng)絡(luò)有限公司實(shí)行校企聯(lián)合辦學(xué)，設(shè)備由企業(yè)投入，核心課程由企業(yè)工程師主講，學(xué)生畢業(yè)后由企業(yè)安排就業(yè)，使合作的專(zhuān)業(yè)發(fā)生了質(zhì)的變化，與要求貼的更緊，與需要深度融合。學(xué)校將四平市隆百洲機(jī)電科技有限公司的某些生產(chǎn)車(chē)間引入校園，作為機(jī)電專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地；與四平高斯達(dá)納米有限公司、四平慧宇儀表電氣有限公司、吉林省美霓燈光雕塑科技有限公司等６２家企業(yè)深度融合，建立緊密型實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)校在課程建設(shè)中積極與企業(yè)合作，共同開(kāi)發(fā)課程，建立了專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)及核心課程研發(fā)團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的課程體系，開(kāi)發(fā)了校企合作課程２９門(mén)，實(shí)施了項(xiàng)目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、基于工作過(guò)程、案例教學(xué)等“教、學(xué)、做”一體化的教學(xué)方法。２００６年以來(lái)，學(xué)校教師主編、參編公開(kāi)出版的教材５７門(mén)，與企業(yè)共同開(kāi)發(fā)教材１４門(mén)，為有針對(duì)性的教學(xué)儲(chǔ)備了豐富的教材資源。學(xué)校實(shí)行“三線并行，四層深入”的實(shí)踐教學(xué)體系，即主干課程、實(shí)踐模塊、職業(yè)資格證書(shū)三線同時(shí)展開(kāi)；認(rèn)知實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)、課程實(shí)訓(xùn)、綜合實(shí)訓(xùn)四個(gè)環(huán)節(jié)層層遞進(jìn)。確定并健全了各實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行體系。

為適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)人才需求，學(xué)校將計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)調(diào)整為市場(chǎng)需求旺盛的三個(gè)方向，即：３Ｇ移動(dòng)通訊軟件開(kāi)發(fā)，嵌入式系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，通訊網(wǎng)絡(luò)工程。新專(zhuān)業(yè)的設(shè)置立即引起社會(huì)的極大關(guān)注。按照社會(huì)需求，新增設(shè)了數(shù)控技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)與策劃、工商企業(yè)管理、建筑工程技術(shù)、供熱通風(fēng)與空調(diào)工程技術(shù)等專(zhuān)業(yè)。學(xué)校又通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)各個(gè)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)方案不適應(yīng)社會(huì)需求的方面，進(jìn)行了大幅度、顛覆性改革。圍繞特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)，學(xué)校著力打造了會(huì)計(jì)電算化、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、電氣自動(dòng)化技術(shù)等六個(gè)核心專(zhuān)業(yè)。２００９年，計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化被確定為省級(jí)特色專(zhuān)業(yè)，電氣自動(dòng)化為省級(jí)教學(xué)改革試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，提高了在省內(nèi)同類(lèi)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的水平，為實(shí)施“品牌專(zhuān)業(yè)”戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。

專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人遴選聘任是學(xué)校人事制度的一次重大改革，是培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)拔尖人才的重大舉措，是推出新專(zhuān)業(yè)的重大引領(lǐng)，是工作和諧的重大體現(xiàn)。學(xué)校取消了教研室主任崗位，建立并實(shí)施專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人制度。一年來(lái)，學(xué)校教育教學(xué)工作實(shí)現(xiàn)了顛覆性改革，人才培養(yǎng)模式實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。創(chuàng)新教學(xué)管理理念，改革教學(xué)管理方法和模式，建立基于ＩＳＯ９０００認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)質(zhì)量管理體系，提高教學(xué)管理水平。學(xué)校建立了由教務(wù)處、督導(dǎo)處、各系組成的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，做到對(duì)教學(xué)前準(zhǔn)備，教學(xué)過(guò)程和教學(xué)效果的全面監(jiān)控。

四、整合資源、強(qiáng)化就業(yè)，提高發(fā)展水平

學(xué)校新班子組建后，在指導(dǎo)思想上打破了封閉式的辦學(xué)思路，實(shí)行開(kāi)門(mén)辦學(xué)。除了積極主動(dòng)爭(zhēng)得上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的支持關(guān)懷，與省市相關(guān)部門(mén)也廣泛溝通聯(lián)系廣交朋友，與省內(nèi)外眾多企事業(yè)單位搭建互惠共建平臺(tái)。瞄準(zhǔn)創(chuàng)建省級(jí)示范校的目標(biāo)，整合各方面資源，不斷提高學(xué)校發(fā)展水平。

多方爭(zhēng)取資金提高硬件建設(shè)水平。經(jīng)過(guò)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的全力協(xié)調(diào)、認(rèn)真運(yùn)作，學(xué)校的發(fā)展得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的支持和社會(huì)各界的關(guān)注。在市委、市政府的大力支持下，爭(zhēng)取了房屋維修費(fèi)３０萬(wàn)元、實(shí)驗(yàn)設(shè)施購(gòu)置專(zhuān)項(xiàng)款６０萬(wàn)元和高職院校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施購(gòu)置專(zhuān)項(xiàng)款１００萬(wàn)元。爭(zhēng)取了國(guó)家投資１７０萬(wàn)元的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。２０１０年由中央財(cái)政支持的職業(yè)教育實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目將投入３４０萬(wàn)元，隨著項(xiàng)目的實(shí)施，學(xué)校電氣自動(dòng)化技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地將達(dá)到國(guó)家級(jí)實(shí)訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件將會(huì)發(fā)生根本性的變化。

利用教學(xué)評(píng)估提高學(xué)校影響力。高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)評(píng)估工作，是深化學(xué)校改革、實(shí)現(xiàn)高位發(fā)展的千載難逢的良機(jī)，也是學(xué)校謀求超常規(guī)發(fā)展、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的極好機(jī)遇。對(duì)于學(xué)校而言是一種品牌價(jià)值的無(wú)形影響，有利于學(xué)校未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，有利于辦學(xué)質(zhì)量的大幅提高。為了推動(dòng)學(xué)�？焖侔l(fā)展，學(xué)校黨委科學(xué)謀劃，審時(shí)度勢(shì)決定把原定在２０１１年接受的高職院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估，通過(guò)申請(qǐng)?zhí)崆暗剑玻埃埃鼓赀M(jìn)行。在時(shí)間短、任務(wù)重的情況下，全校上下思想統(tǒng)一、同心同德，在短時(shí)間內(nèi)，掀起了迎評(píng)促建的熱潮。學(xué)校成立了迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，對(duì)照指標(biāo)要求，分解任務(wù)，落實(shí)到人。迎評(píng)工作的有序推進(jìn)，扎實(shí)開(kāi)展確保了評(píng)估工作的順利通過(guò)。

強(qiáng)化學(xué)生就業(yè)提高學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)校堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，通過(guò)組織畢業(yè)生參加人才交流會(huì)和主動(dòng)邀請(qǐng)用人單位來(lái)校選聘人才的辦法，為畢業(yè)生搭建平臺(tái)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。２００８年、２００９年，學(xué)校都組織了大規(guī)模的校園招聘會(huì)，邀請(qǐng)用人單位２００多家，為學(xué)生提供就業(yè)崗位３０００多個(gè)。畢業(yè)生的初次就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量逐年提高，２００８年畢業(yè)生就業(yè)率８９％，２００９年畢生就業(yè)率９１．２％�！俺隹跁场睅�來(lái)“進(jìn)口寬”。２００８年招了１４５０多人，與師大合作時(shí)招生最高年份相比多招了近２００人。２００９年計(jì)劃招生１７００人。第一志愿上線率９３．１％，由于報(bào)考四平職業(yè)大學(xué)的考生較多，省教育廳給學(xué)校追加了招生計(jì)劃，實(shí)際報(bào)到１９１４人。

幾點(diǎn)啟示：

四平職業(yè)大學(xué)能在不到一年時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)逆境崛起，取得令人矚目的成績(jī)，我們調(diào)查組感到這些發(fā)展變化背后有著深刻的原因，給我們以重要啟示。主要有以下五點(diǎn)：

１、必須配好一個(gè)多謀善干的“一把手”�！耙话咽帧弊鰹橹饕獩Q策者，是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的靈魂。一把手品質(zhì)的高低、才能的優(yōu)劣，直接影響著決策的質(zhì)量和效率。四平職業(yè)大學(xué)黨委能夠在非常短暫的２００個(gè)工作日，把一個(gè)瀕臨絕境的地方職業(yè)高校拉回健康快速發(fā)展的軌道，關(guān)鍵在于有一個(gè)臨危不亂、多謀善干的“一把手”。黨委書(shū)記、校長(zhǎng)史洪軍同志多年在市委綜合調(diào)研部門(mén)工作，在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身邊學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟到了先進(jìn)理念和領(lǐng)導(dǎo)智慧，加之本人注重學(xué)習(xí)積累，使他在工作中掌握了“善調(diào)研、謀大事、抓關(guān)鍵、重細(xì)節(jié)”的科學(xué)工作方法，積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，是一個(gè)綜合素質(zhì)很高的領(lǐng)導(dǎo)干部。這些因素決定了他能夠在初到學(xué)校的較短的時(shí)間內(nèi)，很快進(jìn)入角色、抓住主要矛盾、提出明確的思路、找到務(wù)實(shí)管用的辦法，把學(xué)校引領(lǐng)上良性發(fā)展的軌道。

２、必須建設(shè)一個(gè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的領(lǐng)導(dǎo)集體。一個(gè)地方和部門(mén)的發(fā)展關(guān)鍵在于有一個(gè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，而班子的戰(zhàn)斗力則來(lái)自于班子的個(gè)人氣質(zhì)的搭配、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、合理的工作分工。市委對(duì)四平職業(yè)大學(xué)新班子的配備特別重視、高度負(fù)責(zé)、慎之又慎。不僅選配了一名綜合素質(zhì)特別優(yōu)秀的一把手，而且對(duì)副職的配備也考慮到了方方面面的因素，構(gòu)成了最佳組合。四平職業(yè)大學(xué)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子特點(diǎn)很突出：一是班子思想新，開(kāi)拓意識(shí)強(qiáng)。想問(wèn)題、辦事情能夠從大局和全局著眼，很好體現(xiàn)了“以人為本”科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)理念。特別是洪軍同志原來(lái)多年在市領(lǐng)導(dǎo)身邊學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟到的先進(jìn)理念和領(lǐng)導(dǎo)智慧得以充分嶄露。二是班子作風(fēng)實(shí)，認(rèn)準(zhǔn)的事情就一抓到底。凡事調(diào)研在先，并嚴(yán)格按照民主集中制原則決策。一旦決策就狠抓落實(shí)。既有分工又有合作，重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題合力攻堅(jiān)、強(qiáng)力推進(jìn)。特別是洪軍同志對(duì)心思不正和工作不力的，敢于批評(píng)，為事業(yè)不怕得罪人，不怕告狀，可謂勤勉敬業(yè)、一身正氣。三是班子自律嚴(yán)，兩袖清風(fēng)廉潔從政。凡事堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正。對(duì)學(xué)校的一些重大問(wèn)題，比如教師晉級(jí)、項(xiàng)目建設(shè)、評(píng)選先進(jìn)、干部人事等均堅(jiān)持群眾路線，集體決策，照章辦事，全程監(jiān)督。這是四平職業(yè)大學(xué)在較短時(shí)間內(nèi)能夠逆境崛起的關(guān)鍵因素�！�

３、必須確定一個(gè)方向正確的發(fā)展思路。學(xué)校的工作思路就是辦學(xué)的總綱領(lǐng)，綱舉則目張，有了好思路才能有大發(fā)展。四平職業(yè)大學(xué)在與吉林師范大學(xué)合作辦學(xué)的七年里，始終抱有與吉林師大實(shí)質(zhì)性合并的想法，在合作中迷失了自我，從沒(méi)真正研究過(guò)學(xué)校辦學(xué)定位的問(wèn)題。２００８年３月，與吉林師大脫鉤并恢復(fù)四平職業(yè)大學(xué)招生后，人心浮動(dòng)，大部分教職工對(duì)重新辦高職信心不足，對(duì)學(xué)校的前途十分迷茫。針對(duì)這種情況，學(xué)校新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究了國(guó)家和省市關(guān)于大力發(fā)展高等職業(yè)教育的政策，分析了學(xué)校辦學(xué)２５年的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而明確了學(xué)校的發(fā)展定位，即堅(jiān)定不移地辦好高職教育，及時(shí)提出了“瞄準(zhǔn)社會(huì)市場(chǎng)需求，全心全意辦高職，努力為社會(huì)培養(yǎng)實(shí)用型人才”的辦學(xué)理念，緊密聯(lián)系地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)培養(yǎng)社會(huì)急需人才，力求形成特色、辦出亮點(diǎn)、推出品牌。不斷完善和積極探索與企事業(yè)緊密型聯(lián)合辦學(xué)的路子，探索社會(huì)資本實(shí)質(zhì)注入學(xué)校的路子，利用五年時(shí)間把四平職業(yè)大學(xué)建設(shè)成為吉林省一流的高等職業(yè)院校。這個(gè)思路讓四平職業(yè)大學(xué)廣大教職工卸掉了思想包袱、明確了前進(jìn)方向、加大了發(fā)展動(dòng)力，學(xué)校走上了一條正確的、健康的發(fā)展道路。

４、必須建立一套科學(xué)長(zhǎng)效的工作機(jī)制。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子深知制度建設(shè)帶有根本性和長(zhǎng)期性，科學(xué)的工作方法只有以科學(xué)穩(wěn)定的制度形式固定下來(lái)，才能達(dá)到長(zhǎng)期發(fā)揮效力的目的。因此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在完善體制機(jī)制上下了較大功夫。為推動(dòng)制度建設(shè)的規(guī)范化、科學(xué)化和經(jīng)�；�，使制度管用，把過(guò)去出臺(tái)的規(guī)章制度進(jìn)行了認(rèn)真梳理、完善，并結(jié)合實(shí)際，建立出臺(tái)了新的制度和措施。建立完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度、黨委決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則、民主生活會(huì)制度；完善了財(cái)務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度；完善了基建工程、大額物資采購(gòu)招投標(biāo)制度；完善了教學(xué)、科研、行政和后勤管理制度，校務(wù)公開(kāi)制度。使各項(xiàng)制度形成有機(jī)結(jié)合，相互配套，嚴(yán)格規(guī)范的有效機(jī)制，靠制度管人、管財(cái)、管物、管事，嚴(yán)密程序，規(guī)范管理，堵塞漏洞，形成了“干好干壞不一樣，干多干少有區(qū)別”的激勵(lì)機(jī)制。

５、必須努力營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。良好的外部環(huán)境是一個(gè)單位生存發(fā)展的重要條件。四平職業(yè)大學(xué)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是校長(zhǎng)史洪軍同志對(duì)此有深刻而清醒的認(rèn)識(shí)。他們?cè)谏先我潦�，就把營(yíng)造學(xué)校發(fā)展的外部環(huán)境作為重要任務(wù)來(lái)抓。四平職業(yè)大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究和貫徹國(guó)家、省市關(guān)于辦好高等教育特別是高等職業(yè)教育的方針政策，牢牢把握相關(guān)規(guī)定，依靠政策推動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，積極爭(zhēng)取多方支持，以和諧的外部關(guān)系來(lái)推動(dòng)發(fā)展。通過(guò)史洪軍和班子成員的不懈努力，想方設(shè)法，動(dòng)員各方面的力量和資源，使學(xué)校的發(fā)展得到了省市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)注、支持、幫助。主管教育的副省長(zhǎng)親臨四平職大指導(dǎo)工作，為四平職大指明了發(fā)展方向；多位省市領(lǐng)導(dǎo)幫助四平職大解決資金、化解債務(wù)等重大問(wèn)題；省教育廳對(duì)四平職大給予了多方位的扶持；各縣市區(qū)、中省直和市直部門(mén)都給予了大力支持和幫助。目前四平職業(yè)大學(xué)與各方面的關(guān)系非常融洽，形成了支持四平職業(yè)大學(xué)、幫助四平職業(yè)大學(xué)的濃厚氛圍，使四平職業(yè)大學(xué)發(fā)生了迅速而深刻的變化。